上海漕河泾康桥商务绿洲

• 上海浦东引领融资租赁业集聚发展 服务实体经济成效显著

  近年来，我国融资租赁行业在政策支持和市场需求的双重驱动下，成为服务实体经济、推动产业升级的重要金融工具。商务部发布的权威报告显示，行业规模持续扩大，地区集聚效应显著增强，上海浦东、天津滨海等传统集聚区优势巩固，同时涌现出广东南沙、陕西西咸等新兴集聚区，为地方招商引资和产业转型注入新动能。 一、行业规模跨越式增长 服务能力持续提升 融资租赁行业在服务实体经济过程中实现快速发展。数据显示，全国融资租赁企业数量较此前统计周期增长显著，注册资本总量和资产规模均突破历史峰值。行业营收与利润同步提升，反映出市场活跃度增强和经营效率改善。上海浦东作为全国融资租赁高地，企业数量和业务规模占比均居前列，其创新试点政策为全国提供了重要经验。 二、区域集聚效应深化 新兴园区加速崛起 报告指出，融资租赁产业呈现“多点开花”格局。除上海浦东、天津东疆等传统集聚区外，广东南沙依托粤港澳大湾区政策红利，吸引了一批跨境租赁项目落地；陕西西咸新区通过产业链协同，聚焦航空、装备制造等领域形成特色集群。这些区域通过优化营商环境、提供财税支持，进一步强化了产业吸引力。 三、业务创新与风险防控并重 行业迈向高质量发展 在业务拓展方面，融资租赁企业从传统的航空、航运领域向医疗卫生、清洁能源等新兴产业延伸。部分龙头企业通过发行资产证券化产品、探索绿色租赁模式，推动融资渠道多元化。与此同时，监管部门强化事中事后管理，建立动态监测机制，引导企业健全风控体系，确保行业稳健发展。 四、政策赋能未来 国际化与专业化成趋势 随着供给侧结构性改革的深化，融资租赁行业将在培育新动能方面发挥更大作用。未来，行业预计进一步向专业化、国际化方向发展：一方面，企业通过深耕细分领域提升竞争力；另一方面，上海、深圳等城市将依托自贸试验区优势，推动跨境租赁业务创新。此外，行业协会与地方政府协同加强人才培养和标准建设，为行业长期健康发展奠定基础。 当前，融资租赁业已成为连接金融与实体的重要纽带。在政策持续优化和市场内生动力增强的双重作用下，行业有望在服务国家战略和区域经济中实现更大突破。

  2025-08-14

• 衢州绿色有机农产品上海推介 深化沪衢合作助力生态招商

  2024年，衢州市供销社、农业农村局等部门在上海联合举办绿色有机农产品推介展销会。作为衢州立足生态优势推进农业转型升级的重要实践，此次活动通过展示特色有机农产品、对接上海市场资源，进一步深化沪衢农业合作，为衢州绿色有机农业招商引资与品牌推广注入新动能，助力其成为区域经济发展的优势王牌。 一、生态基底筑牢农业转型根基 衢州地处浙闽赣皖四省边际，拥有得天独厚的生态资源，森林覆盖率长期位居浙江省前列，境内水质、空气质量等生态指标优良，为发展绿色有机农业提供了天然土壤。近年来，衢州将生态优势转化为发展优势，明确提出以绿色有机农业为抓手推进农业产业转型升级，通过出台有机农业发展规划、设立专项扶持资金、建设标准化生产基地等举措，推动农业生产方式从传统向生态有机转变。当地严格规范农业投入品使用，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，建立从生产到销售的全程质量追溯体系，确保农产品品质安全。目前，衢州已培育出一批国家级、省级有机农产品生产基地，有机认证产品种类不断丰富，生态农业产业规模持续扩大。 二、高铁时代打通沪衢产销链路 杭长高铁的开通，使上海与衢州之间形成“两小时交通圈”，为两地农产品流通搭建了高效便捷的“黄金通道”。相较于传统公路运输，高铁物流具有速度快、稳定性强、成本可控等优势，有效缩短了衢州农产品进入上海市场的时间，最大限度保持了生鲜农产品的新鲜度。依托高铁网络，衢州构建起“产地直供+冷链配送+终端销售”的现代物流体系，通过与上海大型商超、农产品批发市场、电商平台合作，实现农产品从田间到餐桌的快速直达。同时，高铁带来的“同城效应”也促进了沪衢两地农业人才、技术、资本等要素的流动，上海的先进农业管理经验、市场运作模式不断向衢州辐射，为衢州农业转型提供智力支持。 三、品牌矩阵提升市场竞争能级 在上海市场，衢州农产品凭借优良品质积累了良好口碑，柑桔、胡柚等传统优势产品已成为消费者熟知的“生态名片”。在此基础上，衢州持续丰富农产品品类，打造多元化品牌矩阵，涵盖粮油、果蔬、畜禽、水产等多个领域，如江山猕猴桃、龙游发糕、开化清水鱼、常山山茶油等特色产品，通过地理标志认证、有机产品认证等方式提升品牌附加值。此次推介展销会上，衢州企业集中展示了数十种绿色有机农产品，通过现场品鉴、产品介绍、合作洽谈等形式，进一步扩大品牌影响力。上海作为全国消费中心城市，对绿色有机农产品的市场需求旺盛，衢州农产品以其生态属性和品质优势，正逐步从“区域性产品”向“全国性品牌”升级。 四、政企协同构建长效发展机制 为推动绿色有机农业持续发展，衢州建立了政府引导、企业主体、市场运作的协同机制。供销社、农业农村局等部门发挥统筹协调作用，通过组织企业参加各类展会、搭建产销对接平台、开展品牌宣传推广等方式，帮助农业经营主体拓展市场。同时，政府部门加强与上海相关部门的沟通协作，推动两地在农产品质量标准互认、市场监管协同、供应链体系共建等方面达成合作共识。农业企业作为市场主体，积极投身有机农业生产，加大科技研发投入，改进生产工艺，提升产品竞争力。此次上海推介展销会正是政企协同的成果体现，不仅促成了一批农产品采购意向协议的签订，更为后续建立长期稳定的供销合作关系奠定了基础。未来，衢州将继续深化沪衢农业合作，探索设立衢州绿色有机农产品上海展销中心，开展线上线下融合销售，推动更多优质农产品走进上海千家万户。

  2025-08-14

• 浦东智城建设再添动能 政企协同招商引资构筑数字新生态

  智慧浦东建设迎来重要里程碑，近日区域重点通信企业与本土科技企业达成深度合作，双方将整合优势资源加速城市数字化转型进程，重点在公共服务、健康医疗、产业园区、教育创新领域形成突破性解决方案。此次合作将创建新型招商引资平台，通过技术创新为区域数字经济发展注入新活力。 一、政务服务数字化升级 聚焦政府效能提升，在浦东新区政府机构率先部署智慧办公系统，通过云端一体化平台实现跨部门协同。项目集成加密通信、智能流程审批、移动终端管理等模块，有效解决传统政务数据孤岛问题。在试点单位已实现公文流转效率提升超三成，2024年第二季度将完成12个重点委办局的系统全覆盖。 二、智慧医疗创新实践 瞄准区域健康服务短板，在仁济医院等三级医院搭建医疗混合云平台。核心医疗影像系统实现云端存储与智能分析，云端灾备体系确保诊疗数据安全。特别在区域医联体建设中，该系统支撑了浦东新区医疗影像诊断中心的运营，日均处理医学影像数据超万例，助力分级诊疗体系高效运转。 三、智能园区体系构建 基于张江科学城等重点区域需求，创新应用建筑信息模型（BIM）技术结合物联网系统。在陆家嘴金融城试点项目中，实现楼宇能耗实时监控、安防态势智能感知、服务资源精准调配。通过5G专网承载的后向流量管理系统，使园区企业通信成本平均降低22%，该模式已列入上海自贸区创新服务清单。 四、未来教育模式探索 开发全国首个中小学虚拟现实课程平台，在浦东民办中小学开展教学实验。3D虚拟实训系统覆盖物理、化学等实验场景，已形成32套标准化教学模块。在进才中学等试点学校，抽象知识点的平均理解效率提升40%，教育数字化改革项目获得国家创新教育实践基地认证。 五、技术保障与实施体系 为确保项目实效，合作方组建百人专项团队构建"四维支撑体系"：基础设施层部署双千兆网络底座，平台层采用分布式云架构，应用层开发专属场景解决方案，运维层建立全周期服务监控机制。在智慧城市指挥中心设立联合调度平台，对15类关键技术指标实施动态监测，确保系统可用性达99.98%以上。 六、示范应用推广机制 建立"1+N"创新推广模式，即每个重点领域形成1个核心示范项目，辐射带动N个关联场景应用。如金桥开发区的智慧园区标准已输出至外高桥保税区，医疗云平台延伸服务覆盖46家社区医院。2023年合作项目入选国家新型智慧城市优秀案例，技术方案正推广至长三角多个智慧城市建设项目。目前已有7省12市的考察团专程调研浦东智慧城市实施路径。 七、数字生态协同发展 开创"运营商+科技企业+行业用户"三方联动机制，在浦东形成完整的数字产业生态圈。通过开放实验室聚集56家产业链企业，共同研发行业解决方案近40项。这种协同创新模式带动张江人工智能岛等产业园区新增注册科技企业126家，促进区域数字经济相关投资额突破百亿元。 八、未来发展实施路径 按照上海市数字化转型规划要求，计划分三阶段实施：2024年重点突破智慧教育示范校建设及云医疗全区覆盖；2025年实现政务智慧平台街镇全覆盖和园区数字化升级达标；2026年建成城市智能体运行体系。当前已在浦东市民中心部署城市运行数字孪生平台，实时归集98类城市运行数据，为长三角智慧城市群建设提供重要实践样本。

  2025-08-14

• 浦江知识产权服务机构荣膺创新文化品牌引领专业服务升级

  上海招商引资工作再添创新标杆，专业服务机构的文化软实力建设获得权威认证。在市级宣传文化部门组织的年度企业创新文化品牌评选中，当地知名知识产权服务机构凭借深厚的文化积淀和专业实践脱颖而出，成为本年度创新文化品牌典范。该评选以理念创新、服务模式升级和产业赋能实效为核心维度，历经多轮专业评审与社会认可度评估，彰显上海在培育专业化、高附加值服务业方面的显著成效。 一、文化内核构筑专业服务根基 作为区域知识产权服务领域的先行者，该机构历经三十余年发展，将“诚信立本、专业精进、创新驱动、协同发展”的核心价值观深度融入服务体系。通过体系化的文化传承机制，建立了涵盖知识产权创造、运用、保护、管理的全链条专业规范。在实务操作中，员工通过精准把握技术创新要点、前瞻布局专利组合、构建品牌保护策略等专业服务，助力企业将技术优势转化为市场竞争壁垒，其典型案例覆盖生物医药、集成电路、人工智能等战略性新兴产业。 二、行业发展引领服务范式变革 面对知识产权领域“量质并重”的新阶段要求，机构主动进行服务升级：在服务深度上，从传统代理申报转向创新前端介入，协助企业开展专利导航与风险预警；在服务广度上，构建覆盖知识产权金融评估、国际维权诉讼支撑等高附加值业务矩阵；在服务模式上，组建跨领域专家团队对接长三角科创走廊建设，为科技型中小企业提供全生命周期知识产权管理方案。此类实践有效响应了创新主体对高质量知识产权服务的迫切需求。 三、创新平台汇聚企业发展动能 本次评选活动形成多方协同的创新激励平台。全市三十余家企业通过主题视频、案例演说等形式展示文化创新成果，由产学研领域专家组成的评审团聚焦服务模式革新性、行业带动效应、社会价值创造等维度开展综合评议。社会公众通过新媒体渠道的广泛参与，反映出市场对服务型机构创新文化的高度关注。入选机构所展现的专业化服务标准及文化建设路径，为现代服务业升级提供了可借鉴范式。 四、标杆效应赋能城市创新生态 该荣誉的授予标志着知识产权专业服务纳入城市创新文化培育体系。当前上海正加快建设国际知识产权保护高地，专业服务机构的规范化建设与文化软实力提升，对优化营商环境具有基础支撑作用：一方面通过提升专利审查质效强化原始创新保护，另一方面通过健全海外纠纷应对机制护航企业国际化布局。专业服务机构的文化品牌建设，正成为上海增强全球资源配置能力的关键一环，持续吸引科技创新要素聚集。 入选机构表示将持续深化服务能力建设，重点加强新兴领域知识产权策略研究，特别是在绿色技术、数据知识产权等前沿方向完善服务供给，通过专业化服务助力企业突破“卡脖子”技术壁垒。区域创新体系的高质量发展，正需要此类具有深厚文化积淀与前沿服务能力的专业力量，共同构建支撑科技自立自强的服务生态。

  2025-08-14

• 普陀区创新驱动开放型经济 外资利用与总部经济双轮提速

  今年以来，普陀区以创新驱动为核心，持续优化营商环境，通过精准招商引资和深化开放合作，推动开放型经济高质量发展。上半年，全区外资利用规模显著提升，总部经济集聚效应增强，多项经济指标超额完成阶段性目标，为区域经济转型升级注入新动能。 一、外资利用水平实现跨越式增长 普陀区通过完善政策服务体系，强化重点外资项目跟踪机制，上半年合同外资与实到外资同比分别增长超三成和两位数。其中，香港地区投资占比居首，欧洲项目引进取得突破性进展，乔治亚罗设计中心等优质项目加速落地。同步落实外贸企业政策性保障措施，通过“四个一百”专项行动搭建银企对接平台，助力企业降低跨境经营风险。 二、总部经济能级持续提升 普陀区编制专项政策支持总部企业发展，建立注册资本超200万美元企业动态数据库，实施“一企一策”服务方案。2023年新增复星高科亚太区总部认定，全区外资总部机构累计达13家，涵盖生物医药、数字经济等领域。贸易型总部培育成效显著，拉扎斯等企业进入市级认定程序，形成“引进—培育—升级”的全链条生态。 三、双向开放合作纵深推进 普陀区主动对接国际资源，联合欧盟商会等机构举办产业对接活动，推动沪港两地30余家企业达成人工智能、物联网等领域合作意向。深化“一带一路”市场布局，组织企业参与沿线国家经贸交流，拓展新兴市场渠道。漕河泾合资平台等载体发挥枢纽作用，促进技术、资本与产业高效融合。 四、制度创新优化营商环境 普陀区推出外资企业全周期服务机制，通过专人联系制度解决企业诉求超百项。升级数字化政务平台，实现外资项目审批效率提升40%。定期开展政策宣贯会，覆盖企业超千家，确保市、区两级惠企措施直达市场主体。2023年新认定高新技术企业数量同比增长25%，创新要素集聚效应进一步显现。

  2025-08-14

• 青浦与华东空管局深化战略合作 共推航空产业高质量发展

  为强化区域产业协同创新，提升城市综合服务能级，青浦区政府与中国民航华东空管局于2023年签署战略合作框架协议。双方将立足各自资源禀赋，聚焦通航产业培育、航空企业招商引资等关键领域开展深度合作，共同推动青浦航空产业集群化发展及华东空管行业高质量升级，为长三角一体化发展注入新动能。 一、战略契合：“两翼齐飞”理念的深度融合 青浦区近年来深入实施“一城两翼”战略布局，通过优化空间结构、强化产业协同，推动青东创新发展与青西生态优先“两翼齐飞”，区域综合竞争力持续提升。与此同时，中国民航局积极推进运输航空与通用航空“两翼齐飞”发展目标，着力构建更加完善的航空产业体系。此次合作正是地方发展战略与国家行业规划的精准对接，双方将以战略协同为引领，推动区域资源与行业优势深度融合，为航空产业高质量发展探索新路径。 二、历史渊源：长期合作奠定坚实基础 华东空管局作为交通运输部中国民用航空局空中交通管理局直属单位，局本部位于上海，与青浦区有着深厚的合作渊源。其核心运行保障部门——空中交通管制中心于2005年在青浦朱家角镇建成并投入运行，承担着华东地区空中交通管制的重要职责；空管研发基地设备维修中心则布局于青浦徐泾镇，为区域空管设备保障提供技术支撑。多年来，双方在设施建设、运行保障等方面保持密切协作，为此次战略合作的深化奠定了坚实基础。 三、区位与产业：青浦构建航空发展优势格局 随着长三角一体化发展国家战略的深入推进，上海城市功能布局持续优化，青浦区作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，区位优势日益凸显。依托虹桥国际开放枢纽建设、重大交通基础设施完善等契机，青浦正加速形成“东有会展商贸、西有生态文旅、中有创新智造”的产业发展格局。在航空产业领域，上海民用航空青浦园区自2011年启动开发以来，重点聚焦航空维修、航空培训、航材物流、航空服务及通用航空等方向，已构建起集研发、制造、应用、服务于一体的完整产业链，成为青浦区具有全国影响力的产业功能平台之一，与北斗导航、快递物流等产业协同发展，形成多元融合的产业生态。 四、合作举措：多维度协同推动产业升级 根据战略合作框架协议，双方将从多个维度深化合作，共同推动青浦航空产业高质量发展。在产业培育方面，青浦区将为华东空管局相关专业人员在落户、人才公寓、就医及子女就学等方面提供便利支持，同时对注册于青浦的航空相关企业给予政策扶持，吸引更多优质航空企业集聚发展。在创新协同方面，双方将加强科技研发合作，聚焦空管技术创新、通航产业应用等领域搭建交流平台，推动产学研深度融合；在人才培养方面，通过干部交流、专业培训等机制，共同提升航空领域人才队伍素质，为产业发展提供智力支撑。 此次战略合作的签署，标志着青浦区与华东空管局的合作进入新阶段。双方将以协议签署为契机，充分发挥各自优势，深化资源共享与协同创新，不仅有助于青浦区进一步完善航空产业生态、提升产业能级，也将为华东空管行业发展提供更广阔的空间，共同为长三角地区航空产业协同发展贡献力量。

  2025-08-14

• 青浦园区16平方公里空间重塑 产城融合激活转型新动能

  一、 青浦工业园区立足新发展阶段，全面推进16平方公里"1249"战略空间重构，以土地集约化利用为核心驱动产业升级。该布局包含淀山湖1平方公里生产性服务业功能区、沁园湖2平方公里科创中心、外青松4平方公里产城融合带及9平方公里先进制造基地。今年初，园区集中签约12个重点项目，覆盖产业投资、土地二次开发、总部经济及招商平台四大领域，首批产业投资额达15亿元，彰显招商引资强劲势头。 二、 针对土地资源瓶颈，园区创新实施"全生命周期管理"机制： 1. 土地立体调控——通过切割转让、产权置换等模式精准匹配供需，典型案例包括促成日本昭和高分子15亩闲置地块转让予德国特吕茨施勒公司，实现产能无缝衔接； 2. 存量用地激活——联合专业运营商采用PPP模式盘活低效物业，如与华鑫股份合作开发存量工业用地； 3. 动态效能评估——建立企业亩均税收、能耗强度等指标体系，对低效用地实施梯度倒逼机制，三年累计腾退转型企业27家，土地利用率提升40%。 三、 生态优先理念深度融入空间规划： 1. 外青松产城融合带构建"三生融合"示范区，沿轨道交通打造科技创新走廊，布局智慧社区与研发中试基地； 2. 沁园湖科创中心依托卓越E+平台，重点导入生物医药、人工智能等战新产业，配套建设绿建三星标准生态写字楼群； 3. 淀山湖功能区植入海绵城市技术，屋顶光伏覆盖率规划达30%，同步建设生态湿地净化系统。 四、 产业能级提升显现链式效应： 1. 先进制造基地引入半导体装备、新能源材料等细分领域龙头，形成9大产业链关键环节闭环； 2. 依托长三角一体化示范区政策优势，打造"研发-制造-服务"三位一体生态系统，区域内科技成果转化率提升至68%； 3. 全球招商网络新增东京、慕尼黑等5个联络站，今年以来吸引3家跨国企业区域总部入驻。 五、 根据空间经济监测报告，青浦工业园单位建设用地GDP产出较转型前增长2.3倍，碳排放强度下降19%。"1249"架构下的功能组团既破除传统工业区封闭性，又通过轨道交通TOD模式实现15分钟产城服务圈，为长三角产业园区转型提供可复制的"青浦范式"。目前，生产性服务业功能区主体结构已封顶，预计明年正式投运后将新增高端就业岗位8000个。

  2025-08-14

• 三一携手中盛共建上海屋顶光伏项目 加速布局新能源赛道

  在“双碳”目标推动下，分布式光伏成为新能源招商引资的重点领域。近日，两家行业领军企业正式达成战略合作，通过组建合资公司共同开发屋顶光伏市场。首批150兆瓦项目已进入筹备阶段，标志着双方在清洁能源领域的深度协同迈入实质性落地期。 一、强强联合打造分布式光伏新标杆 此次合作整合了三一集团在装备制造与产业园资源的优势，以及中盛能源在全球光伏项目开发与运维的成熟经验。合资公司将聚焦光伏电站全产业链服务，涵盖投资、设计、施工及运营。公开信息显示，三一自2016年起已在6个产业园投建26.5兆瓦试点项目，累计发电超1200万度，验证了分布式光伏在工业场景的应用潜力。 二、150兆瓦项目启动释放规模效应 目前，首批合作项目选址覆盖华东、华南多个产业集聚区，预计建成后年发电量可达1.6亿度，相当于减少标准煤消耗5万吨。这一规模将显著提升工商业屋顶资源利用率，为区域绿色能源供应提供新方案。双方透露，后续将根据市场反馈逐步扩大合作容量。 三、跨界协同激活新能源产业生态 作为工程机械巨头，三一集团近年来将新能源列为战略核心，其光伏业务已从自用转向市场化拓展。而中盛能源在90余个国家的项目经验，为合资公司引入国际化技术标准奠定基础。这种“制造+能源”的跨界模式，有望形成从组件生产到电站运营的闭环价值链。 四、政策驱动下市场前景广阔 国家能源局数据显示，2023年上半年全国分布式光伏新增装机占比超60%，工商业屋顶成为增量主力。长三角地区凭借完善的产业链和用电需求，被业内视为分布式光伏发展的重点区域。此次合作项目的快速推进，正是响应区域能源结构转型的积极实践。 此次战略合作不仅为双方开辟了新的增长曲线，也为传统制造业与新能源产业的深度融合提供了参考样本。随着首批项目落地，其经济与环境效益将逐步显现，助力“双碳”目标在实体经济领域的加速实现。

  2025-08-14

• 国家能源局加速核电法规制定 支持沿海产业园区招商引资

  在核电发展战略布局中，国家能源局正积极完善法规体系，以促进清洁能源产业优化。此举将助力沿海核电工程招商引资，推动区域经济转型升级，确保安全高效开发。 一、核电法规体系建设取得新进展。国家能源局核能电力司负责人表示，针对原子能法、核安全法规及相关管理条例，目前正在加速制定进程。此举旨在填补长期存在的监管空白，参考国际原子能机构的指导原则，构建全面严谨的法律框架。广东省和山东省作为核电先行区，已将法规建设纳入地方能源规划，为后续产业发展奠定基础。官方资料显示，相关法规制定聚焦于全生命周期安全管理，包括选址、建设、运营和退役等环节。 二、安全标准严格对标国际最高水平。基于高层部署要求，核电工程全面采用国际最先进的安全基准，重点强化沿海地区的防护措施。浙江省三门核电站等项目实施多层防御机制，借鉴福岛核事故后的经验教训，引入事故预防和应急响应系统。核能管理部门强调，安全评估标准涵盖地质、气候等风险因素，确保项目抵御自然灾害能力。国际权威报告指出，类似标准已应用于多个发达国家，中国实施路径严格遵循全球共识。 三、沿海核电工程规划加速落地。核能管理部门确认，多个沿海核电基地已进入实质准备阶段，覆盖福建省福清等关键区域。工程策略聚焦成熟技术推广，优先选用第三代核电技术如AP1000和Hualong One，提升能源输出效率。地方能源局在山东省海阳等地完成前期环评和选址审查，优先布局人口稀疏和地质稳定区域。官方数据简述项目推动清洁能源占比提升，间接支撑国家能源转型目标。 四、招商引资驱动区域经济融合发展。核电产业链协同发展带动地方工业集聚，浙江省和广东省积极引入配套制造企业，形成设备供应和服务保障体系。核能产业区吸引国内外资本投入，聚焦高端技术转化和市场拓展。宏观层面，核电项目与区域发展规划对接，促进就业增长和基础设施升级。经济研究显示，沿海园区通过招商引资优化能源结构，助力碳达峰路径实施，但相关部门要求严控财务风险避免过度扩张。 五、法规配套强化公众参与与监管透明。核能管理部门推进信息公开制度，要求在法规制定中融入公众意见征询机制。福建省宁德核电站等项目定期发布安全报告，提升社会信任度。同时，监管体系完善独立审查流程，借鉴国际同行经验建立第三方评估机制。长期规划强调法制化规范核燃料循环管理，确保全链安全可控。研究分析认为，此举将为中国核电“走出去”战略提供合规支持。 六、技术研发与创新支持产业升级。核能管理部门主导技术攻关项目，重点突破小型模块化反应堆等前沿领域。浙江省秦山核电站承担示范工程任务，推动设备国产化和自主知识产权应用。官方资料简述创新合作模式，依托高校和研究机构加速成果转化。国际视角分析，中国核电技术体系正逐步提升全球竞争力，但管理部门重申基础研发需坚守安全底线。 七、跨部门协作优化政策执行效率。核能管理部门与发改委、环保部等建立联合工作机制，统一核电项目审批和监管流程。浙江省和广东省试点“一站式”服务平台，缩短建设周期。政策设计注重区域差异化，例如沿海城市结合海洋资源规划互补性项目。官方记录简述协同机制减少行政冗余，确保工程高效推进。研究评估强调长效机制的必要性，助力国家能源安全保障。 八、经济与环境效益平衡推动可持续发展。核电发展策略强调整体成本优化，广东省台山核电站等项目实现发电量稳定输出，降低碳排放强度。官方资料简述能源结构调整收益，结合园区智能化管理提升效率。国际比较分析类似项目长期环境影响，中国方案强调生态修复配套。最终，核电法规体系完善将为国家能源转型提供稳定支撑。

  2025-08-14

• 南通上海：“两情相悦”的一体化发展实践与未来展望

  南通接轨上海社科界座谈会2024年在南通举行，来自上海、南京、南通三地的专家学者围绕两地产业协同、交通互联、人才共育等议题展开研讨，提出“南通接轨上海是两情相悦”的核心观点。两地合作既是落实长三角一体化、长江经济带等国家战略的必然要求，也是实现优势互补、合作共赢的内在需要，在招商引资、创新协同等方面已展现出强劲发展动能。 一、战略契合：国家战略与城市发展的双向奔赴 长三角一体化发展战略推动下，上海与南通的合作具有天然的战略契合点。上海作为长三角龙头城市，正推进建成卓越全球城市的目标，在发展过程中面临非核心功能疏解、人口规模调控、环境压力缓解等任务，优质资源外溢需求明显。南通地处长江入海口北岸，与上海隔江相望，是长三角北翼经济中心，在承接上海资源溢出、补充发展要素方面具有独特区位优势。两地合作不仅响应了国家战略号召，更满足了上海功能优化和南通高质量发展的内在需求，形成“上海有需求、南通有供给”的双向奔赴格局。 二、产业协同：从存量互补到集群融合的深化路径 沪通两地产业合作具备良好的存量基础，互补性显著。上海在高端制造、科技创新、现代服务业等领域优势突出，而南通在先进制造、临港产业、生物医药等方面有扎实基础，双方产业体系存在天然的互补相融空间。推进产业对接需从现代产业体系发育角度出发，聚力打造地理邻近、主体关联、文化背景相似的产业集群。通过将产业集群发展嵌入社会建设过程，提升常住人口创新意识，优化人口结构，同时加强生活服务业引进，形成产业、人口、城市功能协同发展的良好生态，推动沪通产业合作从简单互补向深度融合升级。 三、人才共育：构建“溢出承接+乡贤回流”双循环体系 人才是沪通合作的核心驱动力，需构建“承接上海人才溢出+吸引通籍人才回流”的双循环引育机制。一方面，南通可主动承接上海科技人才资源外溢效应，通过共建研发平台、联合攻关项目等方式，吸引上海高端人才到南通创新创业。另一方面，针对在上海的通籍人才群体，通过优化创新创业环境、提供政策支持等措施，鼓励其回乡发展，带动项目落地和产业升级。同时，需提升城市宜居程度，完善医疗、教育等公共服务配套，解决高端人才后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。 四、交通互联：1小时通勤圈支撑都市圈深度融合 交通一体化是沪通同城化的基础支撑，需加快构建上海与南通之间1小时通勤交通网络。通过推进上海崇明西线工程与南通通勤对接规划落地，优化跨江通道布局，实现两地高效换乘与高速直达。在航空领域，推动长三角区域机场协同发展，促进浦东-虹桥世界级枢纽机场与南通干线机场的有机分工合作，提升区域航空运输整体效率。交通网络的完善将大幅缩短两地时空距离，促进人员、物资、信息等要素高效流动，为沪通都市圈深度融合提供硬件保障。 五、创新驱动：共建风险共担、收益共享的利益共同体 创新驱动是上海和南通共同的发展路径，两地可通过共建孵化基地、成果转化基地等模式，深度融入上海创新链条。上海正建设具有全球影响力的科技创新中心，拥有丰富的创新资源和成果；南通着力打造区域影响力的创新之都，具备成果转化和产业承载能力。通过建立风险共担、收益共享的合作机制，推动上海创新成果在南通加速转化，南通产业需求为上海创新提供应用场景，形成“上海研发、南通转化”的协同创新格局，共同提升区域创新竞争力。 六、服务配套：政府微观管理助力营商环境优化 接轨上海过程中，政府微观管理水平的提升至关重要。南通需对标上海先进营商环境，在行政审批、市场监管、政策服务等方面深化改革，减少制度性交易成本。同时，加强城市功能建设，提升医疗、教育、文化等公共服务水平，打造与上海接轨的优质生活圈。通过优化政务服务、完善配套设施、营造良好生态，增强对上海企业、人才的吸引力，为沪通合作提供软环境支撑，推动两地合作从项目对接向全面一体化迈进。 七、招商引资：以产业链互补激活合作新动能 招商引资是沪通产业合作的重要抓手，需立足两地产业链互补优势，精准对接合作项目。上海在金融、贸易、高端制造等领域的头部企业存在向外拓展生产基地、配套园区的需求，南通可依托产业基础和空间优势，承接相关产业转移和配套项目落地。同时，南通可引导本地企业与上海企业建立产业链协作关系，通过参股、合资等方式融入上海主导的产业生态，形成“上海总部+南通基地”“上海研发+南通制造”的合作模式，实现招商引资与产业升级的双向促进。 八、区域协同：融入上海都市圈的功能定位 南通在接轨上海过程中，需明确自身在上海都市圈中的功能定位，实现差异化发展。作为上海北翼门户城市，南通可重点发展先进制造业、临港产业、现代物流等，与上海的金融、科创、服务业形成功能互补。同时，加强与上海周边城市的协同，共同参与长三角产业链分工，避免同质化竞争，构建以上海为核心、苏浙皖各城市分工协作的都市圈发展格局，提升区域整体竞争力。 九、政策协同：构建一体化制度保障体系 政策协同是沪通合作深入推进的关键，两地需加强政策衔接，打破行政壁垒。在产业政策方面，统一产业准入标准和扶持政策，避免政策洼地效应；在人才政策方面，推动人才资格互认、社保互通、公共服务共享；在要素市场方面，促进土地、资本、技术等要素跨区域自由流动。通过建立常态化沟通协调机制，定期对接合作事项，解决合作中的难点堵点问题，为沪通一体化发展提供制度保障。 十、文化融合：以人文纽带增强合作凝聚力 文化背景相似是沪通合作的独特优势，需加强两地文化交流与融合，增强合作凝聚力。通过举办文化交流活动、共建文化项目、共享文化资源等方式，促进两地居民情感认同。同时，挖掘两地历史文化渊源，打造具有沪通特色的文化品牌，以文化软实力支撑经济硬合作，让“两情相悦”的合作理念深入民心，形成全社会共同参与、支持沪通一体化发展的良好氛围。 沪通两地“两情相悦”的合作，既是国家战略的要求，也是城市发展的必然。随着各项合作举措的落地实施，两地将在产业、交通、人才、创新等领域实现更深层次的融合，共同为长三角一体化发展贡献力量，书写区域协同发展的新篇章。

  2025-08-14

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